宿迁市人民政府史志工作办公室2016年政府信息公开年度报告

（2017年2月27日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）等文件要求，现向社会公布2016年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2016年1月1日至12月31日。本报告通过宿迁市政府门户网站“网上宿迁”（http://www.suqian.gov.cn/）部门信息公开栏目公布。如对本报告有疑问，请与宿迁市人民政府史志工作办公室联系（地址：宿迁市宿城区南湖路1号，邮编：223800，电话：0527—84368361，电子邮箱：sqnj2010 @163.com）。

一、概述

2016年，我办政府信息公开工作按照国务院和省政府统一部署，始终坚持以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众期盼，切实把政府信息公开与本职工作紧密联系起来，持续提升政府信息公开工作质效。主要做法是：

（一）进一步完善工作制度。结合工作实际，着力加强对政府信息公开的制度建设。进一步规范了依申请公开信息事项的办理机制，确保做到及时、合规、准确公开相关政府信息；进一步健全保密审查机制，调整了报送方式和报送途径，实行内网报送，确保做到“涉密信息不公开，公开信息不涉密”；进一步落实政府信息公开目录动态管理机制，结合国家和省有关工作部署，重新编制指标，及时调整和完善公开范围和目录，更加方便公众查询和获取。

（二）积极拓展公开渠道。一是始终把“网上宿迁”作为政府信息公开的第一平台，不断提升公开的主动性、及时性和规范性。二是积极探索政务信息发布和互动交流的新渠道，充分利用“网上宿迁”网站、“宿迁史志”网站与“宿迁史志”官方微博、微信公众平台，建立网站、微博、微信 “三位一体”的政府信息公开体系。

（三）切实加大考核力度。将政府信息公开工作纳入平时考核体系。把经常性检查和专项性考核相结合，加大督查频率和力度。这些举措有效提升了本部门的信息公开意识，有力推动了政府信息公开工作的顺利开展。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开方面

按照“加强领导、健全机制、明确职责、规范管理、稳步推进”的工作思路，切实做好主动公开政府信息工作。全年共向社会主动公开政府信息37条，包括信息公开指南1条，信息公开制度2条，机构领导信息1条，机构职责信息2条，政策法规1条，计划规划2条，业务信息3条，人事信息1条，工作动态24条。主动公开的政府信息发布及时、完整、真实。

（二）依申请公开方面

2016年度，我办未收到政府信息公开申请，因此也无依申请公开情况。

（三）重点领域公开方面

1、推进“五公开”情况

我办在“五公开”中，重点在扶贫工作中做到及时公开，“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。在今年的挂村包户工作中，我办在进行相关扶贫工作后，及时将扶贫情况文字及图片上传到“宿迁史志”网站中，并发布到“宿迁史志”微博和微信公众号，同时将相关信息上报市委办、市政府办信息处。

2、回应社会关切情况

我办在网站、微博、邮箱等收到相关业务咨询、意见建议等材料时，领导高度重视，及时将材料批示给相关处室工作人员，工作人员能及时查阅相关资料、进行研究，及时回复咨询人。

三、政务公开组织领导和考核监督情况

我办认真研究《宿迁市2016年政务公开工作要点》，对照要点及时贯彻落实。立即确定了政务公开工作分管领导和具体负责人，积极参加市委、市政府组织的政务公开培训班，及时将政务公开工作纳入绩效考核体系，接受社会监督。

四、制度机制建设情况

我办认真制定政务公开相关配套制度机制，开通了部门网站、官方微博、微信公众号等，及时将应该公开信息上传至新闻媒体，上传“网上宿迁”信息公开模块，每月定时将政务信息公开情况报送市档案馆。2016年6月，我办信息员参加市政府组织的“政务公开和政府信息公开”高级研修班，对今后相关工作的开展提供了理论指导和实践范例。

五、存在问题

政务公开有利于民主信任的发展，凡是社会公众想了解的政府信息内容，只要不违反保密法律，政府就有义务提供，凡是政府掌握的对决策产生影响的社会公众信息也应当主动公开，这样才能提高政府内外沟通效率。因此，建立政府与公众有关政府信息的互动回应机制，提高政府反应能力和社会回应能力，才能保障宪法赋予公民知情权的实现，促进公民参与政府管理和科学决策。

由于我办新加入市政府政务公开考核体系，相关经验缺乏，还存在一定问题。例如，对于是否应该公开信息的范围存在一定的模糊，对于政务公开制度机制建设相对滞后，政务公开考核监督体系尚未成熟等。接下来，我办将严格对照《宿迁市2016年政务公开工作要点》展开自查，发现问题立即解决，确保落实到位。

六、下一步工作打算

1、增强政府信息主动公开的意识。应树立以“公开为原则、不公开为例外”的服务理念，进一步加强信息主动公开工作。一是要逐步扩大信息主动公开范围，并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应；二是要进一步提高信息主动公开的质量，在内容上，完善政府信息公开指南和目录；三是要建立健全政府信息发布协调机制，确保政府信息公开的准确性和一致性。

2、多形式畅通信息公开渠道。一是进一步完善申请信息公开的方式，拓宽广大群众申请信息公开的渠道；二是应当严格按照法律规定的期限和申请人要求的内容、形式进行答复；三是拒绝答复的理由应该正当、充分，并严格以有关政府信息公开的法律规范为依据。

3、加大监督与考核力度。一是细化工作考核制度规范，制定详细的工作考核项目表，并将考核结果予以通报和公布；二是建立细化的社会评议制度，并及时向社会公开，发挥社会评议对督促政府信息公开工作的作用；三是建立健全责任追究制度，将信息公开工作考核情况等内容纳入责任追究体系，推进实质问责。

4、加大培训和宣传力度。对具体的工作人员要经常进行培训，提升信息公开的意识和提高信息公开的力度，同时也要加大宣传，充分利用“网上宿迁”部门信息公开模块、“宿迁史志”官方网站、微博、微信平台等搭建微窗口、微资讯、微平台，主动向社会公开各类政府信息，并及时向市档案馆、图书馆、政务服务中心的市政府信息公开查阅点移送主动公开的政府信息。

附件1.2016年度政府信息公开情况统计表

2.2016年度政府信息公开申请来源统计表

附件1

附件2

          2016年度政府信息公开申请来源统计表